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【安全設施驗收評價報告】文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(二期)項目
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文山海螺水泥有限責任公司(以下簡稱該公司)成立於2012年,注冊資金貳億捌仟萬元整,占地麵積685畝。文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(一期)於2014年11月29日建成並投入式生產, 2016年9月13日,安全設施通過雲南省安全生產監督管理局組織的現場驗收,現已正式投入生產。2016年11月1日,公司三級安全生產標準化經文山州安全生產監督管理局組織專家現場評審,並通過評審,取得了三級安全生產標準化企業證書和牌匾。二期生產線於2015年10月28日正式開工建設,於2016年11月5日建成並投入式生產,並在11月11日8:00時至11月14日8:00時進行了為期72小時的達產達標運行考核,生產線主機性能和主要技術指標已達到和滿足考核要求。

根據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號)、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全監督管理總局令第36號,據國家安全監督管理總局令第77號修訂)等有關安全生產法律、法規、部門規章、標準規範等要求,文山海螺水泥有限責任公司於2017年2月3日委托雲南大盛娱乐工程技術谘詢有限公司對其位於文山州硯山縣平遠鎮阿三龍村文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(二期)進行安全設施驗收評價工作。

一、評價目的

1、安全驗收評價的目的是通過檢查文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(二期)建成投產後的生產過程中存在的主要危險、有害因素,對發生事故的性及其危險、危害的嚴重程度進行評價。

2、通過安全驗收評價,企業可進一步全麵了解和掌握其安全生產條件和安全管理狀況、對未達到安全目標的係統或單元要求增加安全補救或補償措施,並通過完善安全措施,以提高項目本質安全程度,保障人員的生命安全和財產安全;

 3、對項目投產運行過程中危險、有害因素的控製措施與國家相關法規、標準對照評價,並預測其危險等級,估算危險源的危險、危害程度,提出提高該項目本質安全程度的安全對策措施及建議;

4、評價報告可作為建設單位指導危險源監控和事故預防,為決策者建立係統安全的最優方案提供一定依據;

5、評價分析結果有助於安全生產監督管理部門對企業實施監督、管理、檢查,同時也為建設單位實現安全管理科學化、係統化、標準化提供相關依據和條件。

二、建設項目簡介

1、建設單位:文山海螺水泥有限責任公司

2、企業類型:有限責任公司(非自然人投資或控股的法人獨資)

3、項目名稱:文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(二期)

4、注冊號:91532622592037180L

住所:雲南省文山壯族苗族自治州硯山縣平遠鎮阿三龍

6、注冊資本:貳億捌仟元正

目建設地點:文山州硯山縣平遠鎮阿三村

7、法定代表人:黃小明

8、項目建設性質:技改

9、建設規模和內容:文山海螺水泥有限責任公司2×4500t/d新型幹法水泥熟料項目(二期)

10、項目總投資:總投資8.4億元。

8、經營範圍:水泥和熟料的生產、銷售及售後服務;建築材料銷售(依法經批準的項目,經相關部門批準後方可開展經營活動)

三、存在問題及安全隱患整改情況

存在的問題:1、大食堂前生活汙水池蓋板無上鎖裝置,澆築蓋板不嚴有踩塌風險;2、原煤圓形堆場內部警示牌應為“當心滑跌”,“嚴禁煙火”在入口處設置即可;3、原煤堆取料機操作室衛生差,巡檢廊道積料嚴重;4、原煤堆料機懸臂皮帶上揚時廊道入口被護欄阻擋;5、原煤堆料機懸臂皮帶液偶防護不規範,鐵板過薄且孔洞較大;6、機電修廠房油品倉庫西側消火栓箱通道堵塞,內部放置雜品;7、機電修廠房內一生活汙水處理設備艙有限空間辨識與控製告知牌未上牆;8、機電修廠房砂輪機作業麵無防護,未設置操作間(隔板),旁邊未定置配備防護眼鏡;9、機電修廠房切割機啟動電源開關為小空開,安全係數低,設置不規範;10、作業使用的鋁合金鋼直梯無相關安全管理製度及定期檢查記錄;11、製造分廠作業使用的安全帶未進行規範編號及定期檢查,多條已被油汙汙染的安全帶未及時報廢;12、製造分廠作業使用的鋼絲繩、手拉葫蘆已實施定置管理,但是未進行型號標識和分類放置、定期專檢,一廢舊手拉葫蘆未及時進行報廢;13、機電修廠房大門內側無安全出口指示;14、機電修廠房氧、乙炔臨時存放點南側堆放大量廢舊鋼材廢舊件,定置管理安全距離不足;15、出原煤電力室靠原煤地坑皮帶側施工臨時電纜未規範入電纜橋架或停用;16、入原煤地坑皮帶北側入口一卷氣管堵塞巡檢通道;17、原煤地坑內應急照明燈不具備防爆功能;18、原煤地坑皮帶緊急拉繩固定不規範;19、原煤地坑皮帶尾部北側夾點防護網拆開後恢複不到位;20、原煤地坑皮帶中部南側一糾偏裝置為破布捆綁固定;21、原煤電力室已啟用1123原煤卸車皮帶控製電源備用櫃,原1123控製電源抽屜櫃損壞未規範標識;22、原煤電力室未安裝煙感器;23、原煤電力室孔洞封堵不全麵,電纜橋架穿孔位置及屋頂未封堵;24、原煤變壓器室外接地點未標識;25、二線原料空壓機房水氣管道和閥門均未標識;26、二線窯尾主排風機電機聯軸器防護不規範,風機軸端無防護;27、二線窯尾主排風機未懸掛有限空間辨識與控製告知牌;28、二線原料電力室下入電纜隧道口未懸掛有限空間辨識與控製告知牌,且無對無關人員隔離措施;29、二線原料電力室下電纜隧道進口位置斜坡無防護欄,有滑跌風險;30、二線原料電力室下電纜隧道內未配置消防器材和應急照明,與一線接口處無電纜橋架致纜線浸泡水中;31、二線立磨係統直爬梯未安裝“未見允許禁止攀爬”警示牌;32、二線立磨選粉機減速機臨時用軸流風機懸掛式固定,線路淩亂;33、二線2308回轉下料器人孔螺栓缺失三顆;34、二線入立磨皮帶頭部除鐵器未隔離,皮帶收塵罩吊簾損壞;35、二線入立磨旋風桶巡檢通道上冷風閥直爬梯無背籠,且被設備阻擋;36、二線立磨行車無限重標識,吊鉤防脫鉤裝置缺失;37、二線立磨吐渣倉未標識有限空間辨識與控製告知牌,頂部人孔門未定置上鎖;38、二線喂料樓各層樓梯口易碰頭;39、二線喂料樓吐渣皮帶控製按鈕盒未標識;40、二線喂料樓東側牆角水管閥門未標識和隔離;41、二線立磨稀油站東側牆角防雷接地點未標識和編號;42、二線2506高溫風機控製按鈕盒未標識;43、二線預熱器南側儲氣罐壓力表未標識,表彎安裝不規範,外排水平對牆,分岔使用外排軟管和快開閥門;44、二線PH鍋爐靠均化庫側外排口未提示高溫危險;45、二線入窯入庫鬥提間地坑外圍無防護;46、二線三次風管支架直爬梯標識安裝位置不合理;47、二線回轉窯有限空間辨識與控製告知牌安裝位置不合理;48、二線回轉窯廊道未標識限高;49、氨水進出廠路線未劃定,卸車作業未隔離和警戒;50、二線預熱器二層平台電焊機二次回路線過短,搭接建築物金屬構件以形成回路;51、二線回轉窯主傳聯軸器防護不規範;52、二線回轉窯巡檢廊道上檢修電源箱門掛而不鎖;53、二線回轉窯托輪臨時用軸流風機架設不規範,線路淩亂阻礙巡檢;54、二線窯頭二層平台電動葫蘆掛鉤缺失;55、二線窯頭二層平台西側電動葫蘆吊裝口防護活動門製作及固定不規範,防墜落效果;56、一線煤磨房東側崗位牌老化褪色嚴重;57、二線上回轉窯筒掃平台直爬梯未標識;58、二線氨水卸車外接軟管內有大量氨水殘留,一線卸車接口未上鎖;59、二線氨水罐和事故應急池未標識有限空間,區域警示標識不全;60、二線氨水房外噴淋裝置拉杆過細過軟已變形,不便使用;61、二線氨水泵房內照明電纜未穿管,未使用防爆開關,管路法蘭無等電位跨接;62、一二線氨水事故應急池蓋板不嚴,未定置上鎖,二線池內積水較多;63、二線篦冷機、煤磨儲氣罐壓力表表彎水平安裝失效;64、二線篦冷機西南側防護欄上警示牌安裝因素匹配不全;65、二線煤磨房、申克秤房內部分照明開關不具防爆功能;66、二線煤磨各管道和閥門無相關標識;67、二線煤磨房二樓冷卻水增壓泵未標識及使用條件說明;68、二線氮氣自動滅火裝置氣瓶未全開,規程未上牆,相關管道和閥門未標識;69、二線氮氣房頂靠鉸刀平台防護欄上放置一把自製鋼直梯,有致人員違章攀爬風險;70、二線煤粉倉、煤磨袋收塵主排風機有限空間辨識與控製告知牌危險因素辨識不足,控製措施與其不對應;71、 二線煤磨係統磨煤機、 煤粉倉等關鍵部位無CO濃度檢測設施, 中控畫麵無相應 CO濃度顯示;72、3#、4#水泥磨門口未安裝相應操作規程及危害因素辨識;73、石膏破主電機防雨罩銳角易傷人;74、3#水泥磨生命線安裝不規範;75、1716皮帶配重下防護欄拆除未恢複;76、3#、4#水泥磨主減速機運轉部位未增加防護欄;77、石膏板喂機尾部無防機械傷害及穿越防護;78、散裝駕駛員上罐車未佩戴安全帽;79、3#、4#水泥磨稀油站油水管道未注明流向、介質標;80、3#、4#水泥磨檢修平台樓梯口未定置管理,存在無關人員隨意出入;81、3#水泥磨電動葫蘆防脫鉤裝置缺失。 

針對問題提出的整改措施:1、對大食堂前生活汙水池蓋板進行上鎖管理;2、原煤圓形堆場入口外設置“當心滑跌”,“嚴禁煙火”等警示牌;3、製定原煤堆取料機操作室衛生清理製度;4、調整原煤堆料機懸臂廊道入口皮帶護欄;5、更換原煤堆料機懸臂皮帶液偶防護罩;6、清除機電修廠房油品倉庫西側消火栓箱通道內的雜物;7、對有限空間重新進行辨識,告知牌上牆;8、按砂輪機管理規定進行設置,定置配備防護眼鏡;9、更換機電修廠房切割機啟動電源開關,並進行設置不規範;10、建立鋁合金鋼直梯安全管理製度,定期進行檢查;11、對安全帶進行規範編號及定期檢查,及時報廢有缺陷的安全帶;12、對鋼絲繩、手拉葫蘆實施定置管理, 標識規格型號、準吊負荷,並分類放置、定期專檢,及時報廢損壞的手拉葫蘆;13、機電修廠房大門內側安裝安全出口指示;14、及時清除機電修廠房氧、乙炔臨時存放點南側堆放的大量廢舊鋼材廢舊件;15、規範施工臨時電纜的審批和架設,停用的應及時拆除;16、清除入原煤地坑皮帶北側入口堵塞巡檢通道的雜物;17、原煤地坑內應急照明燈應具備防爆功能;18、調整原煤地坑皮帶緊急拉繩;19、及時恢複原煤地坑皮帶尾部防護罩;20、修複原煤地坑皮帶中部南側 糾偏裝置;21、對設備控製電源抽屜櫃進行規範管理;22、電力室應安裝煙感器和火災報警裝置;23、電力室孔洞應進行全麵封堵;24、原煤變壓器室外接地點應規範進行標識;25、按要求對壓縮空氣管道、水管、閥門等進行標識;26、完善二線窯尾主排風機電機聯軸器、風機軸端防護罩;27、所有的有限空間應懸掛有限空間辨識與控製告知牌;28、電纜隧道也應懸掛有限空間告知牌;29、二線原料電力室下電纜隧道進口位置斜坡應增加防護欄;30、二線原料電力室下電纜隧道內應配置消防器材和應急照明,清除電纜溝內積水;31、二線立磨係統直爬梯應安裝“未見允許禁止攀爬”警示牌;32、規範二線立磨選粉機減速機臨時用軸流風機懸掛方式及線路;33、完善二線2308回轉下料器人孔門螺栓;34、二線入立磨皮帶頭部除鐵器應增加隔離,完善皮帶收塵罩吊簾;35、二線入立磨旋風桶巡檢通道上冷風閥直爬梯應增加護背籠;36、增加二線立磨行車限重標識,修複吊鉤防脫鉤裝置;37、二線立磨吐渣倉應設置有限空間標識牌,頂部人孔門應定置上鎖;38、在二線喂料樓各層樓梯口增設當心碰頭標識;39、二線喂料樓吐渣皮帶控製按鈕盒應進行標識;40、二線喂料樓東側牆角水管閥門應標識;41、二線立磨稀油站東側牆角防雷接地點應進行標識和編號;42、二線2506高溫風機控製按鈕盒應增加標識;43、二線預熱器南側儲氣罐壓力表應標識,規範安裝表彎;44、二線PH鍋爐靠均化庫側外排口應增加防高溫燙傷標誌;45、二線入窯入庫鬥提間地坑外圍應增加防護欄;46、調整二線三次風管支架直爬梯;47、規範二線回轉窯有限空間標識牌的安裝;48、二線回轉窯廊道應安裝限高標識;49、應對氨水進出廠路線進行劃定,卸車作業應進行隔離和警戒;50、電焊機二次回路線不允許搭接在建築物金屬構件上;51、規範二線回轉窯主傳聯軸器防護罩;52、規範檢修電源箱門上鎖;53、規範二線回轉窯托輪臨時用軸流風機支架和電源線路;54、修複二線窯頭二層平台電動葫蘆掛鉤防脫鉤裝置;55、規範二線窯頭二層平台西側電動葫蘆吊裝口防護欄;56、及時更換安全警告標誌牌;57、直爬梯都應增加標識;58、及時清理氨水卸車外接軟管內的氨水,卸車接口應上鎖;59、二線氨水罐和事故應急池應增加有限空間標識;60、及時更換不滿足安全應急物資;61、二線氨水泵房內照明電纜應穿管,使用防爆開關,管路法蘭應進行等電位跨接;62、一二線氨水事故應急池蓋板應上鎖,及時清除池內積水;63、完善儲氣罐壓力表的表彎;64、通過風險辨識和職業衛生防護來安裝警示牌;65、二線煤磨房、申克秤房內部照明開關應具防爆功能;66、各類管道和閥門均應有管道標識和閥門開關標識;67、二線煤磨房二樓冷卻水增壓泵應設置安全操作規程;68、二線氮氣自動滅火裝置氣瓶y應全開,安全操作規程應上牆;69、及時清理現場不滿足安全要求的移動式鋼直梯;70、二線煤粉倉、煤磨袋收塵主排風機應納入有限空間進行管理;71、煤磨進出口、 煤粉倉、收塵器均應安裝CO濃度檢測設施,並與中控聯鎖;72、3#、4#水泥磨門口應安裝危害因素告知牌和相關標識牌;73、石膏破主電機防雨罩應規範設置;74、3#水泥磨生命線應安裝規範;75、應及時恢複6皮帶配重下防護欄;76、3#、4#水泥磨主減速機運轉部位應增加防護欄;77、石膏板喂機尾部應設置防護罩(網);78、應規範散裝駕駛員的安全行為,規範佩戴安全帽;79、水泥磨稀油站油水管道應注明流向、介質;80、3#、4#水泥磨檢修平台樓梯口應規範管理;81、修複3#水泥磨電動葫蘆防脫鉤裝置。 

四、綜合評價結論

綜上所述,該項目的生產工藝、設備、運營管理部分與一期共用,一期與二期共用部分的安全設備設施已通過驗收,專家提出的意見已基本完成整改,並在二期建設中得到實施。二期所用的生產設備設施經過檢查,符合我國安全生產的相關法律、法規和標準的要求,風險程度在可接受範圍內,從安全生產角度分析符合《水泥工廠設計規範》(GB 50295-2008)、《水泥工廠職業安全衛生設計規範》GB50577-2010、《水泥工廠勞動安全衛生設計規定》(JCJ10-97)《非金屬礦物製品業衛生防護距離第1部分:水泥製造業》GB18068-2012等相關標準規範的要求,從安全角度出發,具備安全驗收的條件。

但煤粉製備係統所涉及到的泄壓閥的檢查、維修安全平台,綜合倉庫內的潤滑油設置獨立倉庫的隱患應盡快完成整改。

在今後的運行過程中,企業應不斷加強管理力度、強化安全設施管理、強化危險作業的審批,進一步完善各項管理製度,不斷提高安全管理水平,以保證生產正常進行。

五、評價組成員

1、評價組組長:吳定勇

2、評價組成員:楊仁華、馬軍、張麗琴、王福亮、飛興祥 

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